Политика интернет-магазина 2026: обязательные разделы
Требования к политике конфиденциальности интернет-магазина в 2026 году охватывают несколько уровней: базовое соответствие ст. 18.1 ФЗ-152, отдельный режим для cookies и счётчиков, ограничения по трансграничной передаче через зарубежные аналитические сервисы, а также новые требования к согласиям на рассылки по ФЗ-156 от 24.06.2025. Инструкция ниже — последовательный разбор обязательных разделов с конкретными формулировками и нормами.
Шаг 1. Определите, кто является оператором: магазин или маркетплейс?
Прежде чем формировать разделы политики, нужно зафиксировать правовую роль вашей организации. Это влияет на объём обязательных раскрытий.
По ст. 3 ФЗ-152 оператор — это лицо, которое самостоятельно или совместно с другими лицами организует и осуществляет обработку персональных данных. Если покупатель оформляет заказ напрямую в вашем интернет-магазине — вы оператор по всем данным, которые собираете в момент покупки, регистрации и рассылки.
На маркетплейсе ситуация двойственная. Площадка (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет) собирает данные покупателя и является самостоятельным оператором. Продавец-селлер, как правило, получает ограниченный набор данных (адрес, телефон для доставки). Если селлер обрабатывает эти данные для собственных целей — CRM, email-рассылки, ретаргетинг — он обязан иметь собственную политику и уведомить РКН по ст. 22 ФЗ-152.
Вывод по шагу 1: зафиксируйте в политике роль (самостоятельный оператор / совместный оператор с маркетплейсом / оператор с обработчиком). Это определяет, чьи данные вы раскрываете и перед кем несёте ответственность.
Шаг 2. Включите обязательные разделы по ч. 2 ст. 18.1 ФЗ-152
Политика конфиденциальности должна быть опубликована в открытом доступе — как правило, на отдельной странице сайта. Её содержание определено ч. 2 ст. 18.1 ФЗ-152.
Обязательные разделы политики интернет-магазина 2026:
- Наименование и реквизиты оператора — полное юридическое наименование, ИНН, адрес, контактные данные ответственного за обработку ПДн (ст. 22.1 ФЗ-152).
- Цели обработки — для каждой цели указать отдельно: оформление заказа, доставка, программа лояльности, email-рассылки, таргетированная реклама, аналитика сайта. Смешение целей нарушает принцип ст. 5 ФЗ-152.
- Правовые основания обработки — договор (п. 5 ч. 1 ст. 6), согласие (п. 1 ч. 1 ст. 6), законный интерес. Для каждой категории данных — своё основание.
- Категории субъектов и перечень ПДн — покупатели (ФИО, телефон, email, адрес доставки), пользователи личного кабинета, подписчики рассылок.
- Порядок и сроки хранения — по каждой цели. Данные заказа — в течение срока договора плюс срок исковой давности. Данные рассылки — до отзыва согласия.
- Права субъектов — доступ, уточнение, блокирование, уничтожение (ст. 14–21 ФЗ-152). Контакты для обращения и срок ответа — 10 рабочих дней по ст. 20 ФЗ-152.
- Передача данных третьим лицам — службы доставки, платёжные системы, сервисы аналитики. Для каждого получателя — правовое основание и наличие договора поручения.
Вашей политике конфиденциальности больше года?
С 2025 года требования обновились трижды: ФЗ-156 о согласиях (01.09.2025), ужесточение локализации (01.07.2025), новая редакция ст. 13.11 КоАП (30.05.2025). Политика, написанная до этих дат, не соответствует актуальным нормам. Юристы DATUM проведут аудит обработки ПДн по чек-листу из 38 пунктов и подготовят актуальный комплект документов.
Заказать аудит 152-ФЗОтветим за 2 часа · +7 (983) 510-38-76 · info@vitveteam.ru
Шаг 3. Добавьте раздел о cookies как персональных данных
Cookies — идентификаторы устройства и сессии — Роскомнадзор квалифицирует как персональные данные, если позволяют прямо или косвенно идентифицировать пользователя. Позиция регулятора действует с 2023 года и находит подтверждение в практике проверок 2025–2026 годов.
Для интернет-магазина это означает три обязательных элемента:
- Раздел о cookies в политике — перечислить типы (технические, аналитические, маркетинговые), цели, срок хранения, возможность отключения.
- Баннер согласия на cookies при первом посещении сайта. Баннер должен фиксировать согласие до начала передачи данных аналитическим сервисам. Скрытое согласие («продолжая использование сайта, вы соглашаетесь») — не соответствует позиции РКН.
- Инструмент отзыва согласия — настройки cookies доступны пользователю в любой момент без снижения функциональности сайта.
Баннер cookies — не «красивый элемент дизайна», а документальное подтверждение правомерного основания обработки. При проверке РКН запрашивает скриншот баннера и дату его внедрения.
Как работает GA4 с точки зрения трансграничной передачи ПДн?
Google Analytics 4 передаёт данные пользователей на серверы Google за пределами России. По ст. 12 ФЗ-152 до такой передачи оператор обязан уведомить Роскомнадзор, если страна-получатель не включена в перечень стран с адекватной защитой персональных данных.
США не входят в этот перечень. Использование GA4 без уведомления РКН — нарушение требований о трансграничной передаче. С 30.05.2025 ответственность усилена: неуведомление об отдельных видах трансграничной передачи охватывается составами ст. 13.11 КоАП с штрафами до 3 000 000 ₽ (ч. 11).
Что включить в политику интернет-магазина по GA4:
- Указать GA4 как получателя данных с адресом обработки за рубежом.
- Зафиксировать правовое основание — согласие субъекта (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ-152) или иное применимое основание.
- Описать, какие данные передаются: идентификаторы устройства, IP (обезличенный), поведенческие события.
- Указать ссылку на Политику конфиденциальности Google и инструмент отказа (opt-out).
Альтернатива: Яндекс Метрика хранит данные на серверах в России — трансграничная передача отсутствует. Для магазинов, ориентированных на российский рынок, это снижает регуляторный риск.
Если вы маркетолог и используете GA4, Meta Pixel или другие зарубежные счётчики — уведомление о трансграничной передаче, скорее всего, не подано. Это ч. 11 ст. 13.11 КоАП: штраф до 3 000 000 ₽. Юристы DATUM оценят ситуацию и подготовят уведомление в РКН.
Оценить риски по 152-ФЗШаг 5. Оформите согласие на email-рассылки по требованиям ФЗ-156
С 01.09.2025 согласие на обработку персональных данных не может быть включено в текст договора, оферты или общих условий. По ст. 9 ФЗ-152 в редакции ФЗ-156 от 24.06.2025 согласие оформляется отдельным документом с обязательными реквизитами.
Для email-рассылок интернет-магазина это означает: галочка «Согласен на получение рассылок» в форме оформления заказа должна быть самостоятельным согласием, а не частью условий договора купли-продажи.
Обязательные реквизиты согласия по ст. 9 ФЗ-152:
- ФИО субъекта и его контактные данные (email).
- Наименование и адрес оператора.
- Цель обработки — «направление информационных рассылок о товарах и акциях».
- Перечень персональных данных — «адрес электронной почты».
- Перечень действий с ПДн — «сбор, хранение, использование для формирования и отправки рассылок».
- Срок действия согласия или указание на бессрочность.
- Способ отзыва согласия — ссылка «отписаться» в каждом письме или форма на сайте.
Согласия, полученные до 01.09.2025 в составе договора, переоформлять принудительно не требуется — закон не имеет обратной силы. Но все новые согласия с этой даты должны соответствовать требованиям ФЗ-156.
Шаг 6. Включите раздел о программах лояльности и профилировании
Программы лояльности — бонусные карты, кешбэк, персонализированные предложения — предполагают расширенную обработку данных: история покупок, поведенческие паттерны, сегментация. Это требует отдельного раздела в политике.
Что указать в политике по программе лояльности:
- Цель обработки — «формирование персонализированных предложений, начисление бонусов, анализ покупательской активности».
- Перечень дополнительных данных — история заказов, предпочтения, статус в программе.
- Передача данных партнёрам программы лояльности — наименования партнёров, правовое основание, наличие договора поручения.
- Автоматизированное принятие решений — если используется скоринг или сегментация на основе ПДн, это подпадает под ст. 16 ФЗ-152. Субъект вправе потребовать проверки такого решения.
Если программа лояльности реализована через внешнюю платформу (например, GetMeBack, Mindbox), оператор обязан заключить договор поручения обработки по п. 3 ст. 6 ФЗ-152 и отразить это в политике.
Типовые ситуации: что идёт не так
Ситуация 1. Баннер cookies есть, но согласие фиктивное. Интернет-магазин (Центральный ФО, начало 2026) установил баннер с единственной кнопкой «Принять все» без возможности отказа от аналитических cookies. При проверке РКН зафиксировал отсутствие реального инструмента управления согласием. Составлен протокол по ст. 13.11 КоАП. Компания получила штраф в несколько десятков тысяч рублей и предписание переработать механизм согласия в течение 30 дней. После переработки — повторная проверка.
Ситуация 2. Политика есть, но GA4 не упомянут. Онлайн-ритейлер (Северо-Западный ФО, осень 2025) имел актуальную политику конфиденциальности, но не включил в неё раздел о передаче данных через Google Analytics 4 на серверы за пределами России. Жалоба пользователя в РКН инициировала внеплановую проверку. Нарушение квалифицировано по составу, связанному с трансграничной передачей. Юристы компании оспорили квалификацию в арбитраже — суд снизил размер ответственности с учётом первичности нарушения по ст. 4.1.1 КоАП.
Что подготовить перед публикацией политики
- Реестр всех сервисов, которым передаются данные пользователей: аналитика, платёжные системы, службы доставки, CRM, email-платформы.
- Перечень правовых оснований для каждой цели обработки (договор, согласие, законный интерес).
- Отдельные формы согласий на рассылки по требованиям ФЗ-156 (вступили в силу 01.09.2025).
- Баннер cookies с реальным инструментом управления предпочтениями (не только «Принять все»).
- Уведомление РКН по ст. 22 ФЗ-152 — актуальное, отражающее реальный перечень обрабатываемых данных и целей.
Услуги DATUM по теме
- Аудит соответствия 152-ФЗ — проверка политики, согласий и ОРД по чек-листу из 38 пунктов.
- Комплект ОРД под ключ — полный пакет документов для интернет-магазина, включая политику и формы согласий.
- Защита при штрафе в арбитраже — оспаривание протоколов и постановлений по ст. 13.11 КоАП.
Частые вопросы
1. Считаются ли cookies персональными данными?
По позиции Роскомнадзора — да, если cookies позволяют идентифицировать пользователя прямо или косвенно. Аналитические и маркетинговые cookies, привязанные к идентификатору устройства или аккаунту, подпадают под определение ПДн по ст. 3 ФЗ-152. Технические cookies, необходимые исключительно для функционирования сайта и не идентифицирующие пользователя, как правило, в эту категорию не попадают. Для аналитических и маркетинговых — требуется согласие и отражение в политике.
2. Можно ли использовать GA4 после ограничений?
Использование GA4 не запрещено, но требует выполнения двух условий. Первое — уведомление РКН о трансграничной передаче ПДн в США по ст. 12 ФЗ-152 до начала передачи. Второе — отражение GA4 как получателя данных в политике конфиденциальности с описанием категорий передаваемых данных и инструментом opt-out. Без этих шагов использование GA4 создаёт риск штрафа по ч. 11 ст. 13.11 КоАП до 3 000 000 ₽.
3. Кто оператор — маркетплейс или продавец?
Маркетплейс — самостоятельный оператор по данным покупателей, которые он собирает непосредственно. Продавец-селлер становится оператором в момент, когда начинает использовать полученные данные для собственных целей: CRM, рассылки, ретаргетинг. В этом случае селлер обязан иметь собственную политику конфиденциальности, уведомить РКН по ст. 22 ФЗ-152 и заключить с маркетплейсом договор, разграничивающий ответственность операторов по ст. 6 ФЗ-152.
4. Что грозит за отсутствие баннера cookies?
Отсутствие баннера или его фиктивная реализация квалифицируется РКН как обработка ПДн без согласия субъекта или с нарушением требований к согласию. В зависимости от обстоятельств применяется ч. 2 ст. 13.11 КоАП: штраф для юрлица 300 000 – 700 000 ₽ при первичном нарушении. При повторном — ч. 2.1, до 1 500 000 ₽. Если нарушение выявлено в ходе плановой или внеплановой проверки, возможно также предписание об устранении.
5. Как оформить отзыв подписки?
Отзыв согласия на рассылку должен быть таким же простым, как его получение, — это требование ч. 2 ст. 9 ФЗ-152. Обязательный минимум: ссылка «отписаться» в каждом письме рассылки, ведущая на страницу подтверждения отписки или форму. После получения запроса об отзыве оператор обязан прекратить обработку ПДн для цели рассылки. Хранение адреса email в базе после отписки без иного правового основания — нарушение ст. 21 ФЗ-152.
Итог
Политика конфиденциальности интернет-магазина в 2026 году — документ, который охватывает не только стандартные данные покупателей, но и cookies, трансграничную передачу через аналитические сервисы, программы лояльности и требования к отдельным согласиям на рассылки по ФЗ-156. Неполная политика или её отсутствие создаёт риски по нескольким составам ст. 13.11 КоАП одновременно — от 60 000 ₽ до 3 000 000 ₽ за разные нарушения.
Юристы DATUM специализируются на ПДн в цифровых продуктах и e-commerce: политики конфиденциальности, согласия на рассылки, уведомления о трансграничной передаче, сопровождение проверок РКН для интернет-магазинов и маркетплейс-продавцов.
21 июня 2026 года