ПДн работников, проходящих ВТЭК | DATUM Перейти к содержанию
инструкция 16 февраля 2027 По состоянию на 16 февраля 2027

ПДн работников, проходящих ВТЭК

Данные о состоянии здоровья работника, группе инвалидности и ограничениях по ВТЭК — специальная категория персональных данных по ст. 10 ФЗ-152. Обработка без явного согласия или иного законного основания влечёт штраф до 700 000 ₽ по ч. 2 ст. 13.11 КоАП.
С 01.09.2025 согласие работника на обработку ПДн — отдельный документ, не встроенный в трудовой договор или анкету (ФЗ-156 от 24.06.2025). Заключение ВТЭК, справка об инвалидности, программа реабилитации требуют отдельного согласия с перечислением каждого действия и цели.
→ Если в вашем HR-департаменте согласия на обработку медицинских ПДн ещё включены в личное дело или трудовой договор — они недействительны с 01.09.2025. Ниже — пошаговый порядок приведения процессов в соответствие.

HR-директор, получивший заключение ВТЭК на работника, оказывается в зоне двойного правового риска: данные о состоянии здоровья — это спецкатегория по ст. 10 ФЗ-152, а значит, обычные основания обработки (договор, интересы оператора) не работают. При этом ст. 22.2 ТК РФ обязывает работодателя знакомиться с заключением, создавать подходящие условия труда и при необходимости отстранять работника. Эта инструкция показывает, как выполнить трудовую обязанность и не нарушить закон о персональных данных.

Шаг 1. Определите правовое основание для обработки медицинских ПДн работника

Данные из заключения ВТЭК — диагноз, группа инвалидности, степень ограничения трудоспособности, рекомендации по условиям труда — относятся к сведениям о состоянии здоровья. По ст. 10 ФЗ-152 их обработка по общему правилу запрещена. Исключения закреплены в п. 2 той же статьи. Для работодателя применимы два из них.

Первое — исполнение прав и обязанностей в сфере трудового законодательства. Работодатель вправе обрабатывать ровно тот объём медицинских данных, который нужен для выполнения обязательств по ст. 22.2 ТК РФ: организация рабочего места, перевод на другую работу, предоставление дополнительного отпуска. Это основание не требует согласия, но строго ограничено целью.

Второе — явное согласие работника по ст. 9 ФЗ-152. Оно необходимо, если вы планируете передавать данные третьим лицам (страховая компания, кадровое агентство, аутсорсер расчёта зарплаты), хранить данные дольше срока трудовых отношений или использовать их в иных целях, не связанных с исполнением ТК РФ.

«Ст. 10 ФЗ-152 запрещает обработку сведений о состоянии здоровья, если только оператор не действует в рамках трудового законодательства либо не получил явное согласие субъекта. Любое расширение обработки за пределы законного основания — нарушение, влекущее ответственность по ч. 1 ст. 13.11 КоАП (штраф 150 000 — 300 000 ₽ для юрлица).»

Практическое правило: составьте матрицу данных ВТЭК. По каждой единице данных (диагноз, группа, программа реабилитации, рекомендации по труду) укажите цель обработки, основание и получателей. Всё, что не укладывается в ст. 22.2 ТК РФ, требует отдельного письменного согласия.

Шаг 2. Оформите согласие работника в соответствии с требованиями ФЗ-156

С 01.09.2025 согласие на обработку ПДн — самостоятельный документ. Его нельзя включать в текст трудового договора, дополнительного соглашения, анкеты или приказа. Это требование ч. 1 ст. 9 ФЗ-152 в редакции ФЗ-156 от 24.06.2025.

Согласие на обработку медицинских ПДн работника по ВТЭК должно содержать: полное наименование работодателя-оператора и его адрес; ФИО и контактные данные работника; конкретный перечень данных (например: «справка об инвалидности серии/номера, группа инвалидности, дата установления, программа индивидуальной реабилитации»); цель обработки (организация рабочего места в соответствии с ИПР, назначение дополнительного отпуска по ст. 23 ФЗ-181); перечень действий (хранение, использование, передача в ФСС); срок действия согласия; порядок отзыва.

«Ст. 9 ФЗ-152 в редакции с 01.09.2025 (ФЗ-156): согласие — отдельный документ с исчерпывающим перечнем ПДн, целей и действий. Нарушение формы согласия приравнивается к его отсутствию. Обработка спецкатегорий без надлежащего согласия — ч. 2 ст. 13.11 КоАП, штраф 300 000 — 700 000 ₽ для юрлица.»

Если организация использует КЭДО, согласие может быть подписано в электронном документообороте. При этом оператором системы КЭДО является работодатель — он несёт полную ответственность за соблюдение требований ФЗ-152 при передаче данных через платформу. Убедитесь, что договор с КЭДО-провайдером содержит поручение на обработку ПДн по ст. 6 ФЗ-152.

Согласия, подписанные до 01.09.2025, не утрачивают силу автоматически — ФЗ-156 не имеет обратной силы. Но если в старом согласии недостаточно конкретизированы данные ВТЭК или цели, его следует переоформить.

Согласия работников оформлены до 01.09.2025?

Если документы на обработку медицинских ПДн подписывались как часть трудового договора или кадровой анкеты — они не соответствуют ФЗ-156. Каждый такой документ создаёт риск штрафа 300 000 — 700 000 ₽ по ч. 2 ст. 13.11 КоАП за каждый факт обработки без надлежащего согласия. Срок для переоформления ограничен: чем дольше действует старая форма, тем выше накопленный риск.

Заказать аудит 152-ФЗ

+7 (983) 510-38-76 · info@vitveteam.ru · Telegram

Шаг 3. Ограничьте доступ к данным ВТЭК внутри организации

Ст. 88 ТК РФ прямо запрещает передавать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия. Сведения из заключения ВТЭК — не исключение. Работодатель обязан обеспечить, чтобы к этим данным имели доступ только те лица, которым они нужны для исполнения служебных обязанностей.

Типичная ошибка: хранение копии справки об инвалидности в общей папке кадрового документооборота, к которой есть доступ у офис-менеджера, расчётчика и руководителя подразделения. Правильная схема: данные ВТЭК хранятся в отдельном разделе личного дела с ограниченным правом доступа. Журнал доступа к папке с медицинскими ПДн — обязательный элемент ОРД.

Если используется биометрическая СКУД — данные о присутствии работника (время входа/выхода) в совокупности с информацией о группе инвалидности могут образовывать чувствительный профиль. Убедитесь, что системы СКУД и кадрового учёта разделены на уровне прав доступа и не агрегируют данные автоматически.

«Ст. 88 ТК РФ обязывает работодателя не передавать ПДн работника третьим сторонам без письменного согласия. Ст. 87 ТК РФ устанавливает, что порядок хранения и использования ПДн устанавливается работодателем с соблюдением требований ФЗ-152.»

Внутренний приказ о разграничении доступа к медицинским ПДн — обязательный элемент ОРД. В нём должны быть поимённо перечислены должности, уполномоченные работать с данными ВТЭК, и обоснование доступа через служебную необходимость.

Как правильно хранить и уничтожать документы ВТЭК: сроки и порядок

Хранение документов из личного дела работника определяется Перечнем типовых управленческих архивных документов — большинство кадровых документов хранится 75 лет для личных дел работников, оформленных до 2003 года, и 50 лет — для документов после 2003 года. Документы ВТЭК хранятся в составе личного дела.

После увольнения работника основание для хранения его медицинских ПДн — архивное законодательство, а не трудовые отношения. Если работник отозвал согласие — вы не вправе уничтожить документы раньше архивного срока. Но и дальнейшая обработка сверх необходимого для хранения — тоже нарушение принципа минимизации из ст. 5 ФЗ-152.

Практический подход: в момент увольнения работника переведите его медицинские ПДн в архивный режим — доступ ограничен, использование запрещено, срок определён архивным регламентом. Зафиксируйте это в журнале. По истечении архивного срока — уничтожение с актом.

Что подготовить HR-директору для работы с ПДн по ВТЭК

  • Отдельные согласия на обработку медицинских ПДн (ст. 9 ФЗ-152 в ред. ФЗ-156) — по каждому работнику с заключением ВТЭК
  • Матрицу данных ВТЭК: перечень обрабатываемых сведений, цели, основания, получатели, сроки хранения
  • Приказ об ограничении доступа к медицинским ПДн с перечнем уполномоченных должностей
  • Договор-поручение с КЭДО-провайдером, если согласия оформляются в электронном виде
  • Регламент уничтожения медицинских ПДн по истечении архивного срока с формой акта

Шаг 4. Настройте порядок передачи данных ВТЭК третьим лицам

Работодатель обязан передавать сведения об инвалидности в Фонд социального страхования и органы занятости — это прямое требование законодательства, и оно не требует согласия работника. Передача в страховую компанию по корпоративному ДМС, внешнему кадровому аутсорсеру или медицинской организации — уже требует отдельного согласия и договора-поручения.

Если в компании работает внешний расчётчик зарплаты, который обрабатывает данные об инвалидности для расчёта льгот и налоговых вычетов, — оформите с ним договор поручения по п. 3 ст. 6 ФЗ-152. Без него расчётчик становится самостоятельным оператором без законного основания, а вы несёте ответственность за передачу данных несанкционированному лицу.

Трансграничная передача медицинских ПДн — например, в иностранную платформу КЭДО или в систему управления персоналом зарубежной материнской компании — требует уведомления Роскомнадзора по ст. 12 ФЗ-152 и оценки страны адекватной защиты. Данные о здоровье работника относятся к наиболее чувствительным, и РКН уделяет трансграничной передаче спецкатегорий повышенное внимание при проверках.

Если в HR-системе данные ВТЭК передаются расчётчику, страховой или аутсорсеру без договора-поручения — каждая такая передача нарушает ч. 1 ст. 13.11 КоАП (штраф 150 000 — 300 000 ₽). Юристы DATUM оценят вашу схему обработки и подготовят комплект ОРД под ключ.

Собрать ОРД под ключ

Шаг 5. Проверьте ОРД и уведомление в реестре РКН

Работодатель, обрабатывающий медицинские ПДн работников, обязан уведомить Роскомнадзор об обработке специальных категорий в уведомлении по ст. 22 ФЗ-152. Форма уведомления (Приказ РКН №180) предусматривает отдельный раздел о специальных и биометрических ПДн. Если в реестре указано только «общие категории ПДн», а фактически обрабатываются данные о здоровье — это нарушение, выявляемое при первой же плановой проверке.

Минимальный пакет ОРД для работодателя, принимающего заключения ВТЭК: политика обработки ПДн с разделом о спецкатегориях; приказ о назначении ответственного по ст. 22.1 ФЗ-152; регламент работы с медицинскими ПДн; шаблон согласия на обработку данных ВТЭК; приказ о разграничении доступа; журнал обращений субъектов; договоры-поручения с обработчиками.

«Ст. 22.1 ФЗ-152 обязывает организацию-оператора назначить ответственного за обработку ПДн. Отсутствие назначенного лица — нарушение, фиксируемое при проверке РКН. Ст. 22 ФЗ-152 — уведомление РКН до начала обработки спецкатегорий; несвоевременное уведомление — штраф 100 000 — 300 000 ₽ по ч. 10 ст. 13.11 КоАП.»

Типовые ситуации при работе с ПДн по ВТЭК

Ситуация 1. HR-директор производственного предприятия (Уральский ФО, осень 2025) получил от работника справку о второй группе инвалидности. Данные были внесены в корпоративную HRM-систему и автоматически переданы в модуль расчёта зарплаты стороннего провайдера. Договор-поручение с провайдером отсутствовал. При плановой проверке РКН выявил передачу спецкатегорий без надлежащего основания. Штраф по ч. 1 ст. 13.11 составил несколько сотен тысяч рублей. После проверки компания оформила договор-поручение и переработала ОРД.

Ситуация 2. В компании среднего бизнеса (Центральный ФО, начало 2026) согласие на обработку медицинских ПДн было встроено в шаблон трудового договора и подписывалось всеми работниками при приёме. После вступления в силу ФЗ-156 РКН при проверке по жалобе работника констатировал, что согласие не соответствует требованию отдельного документа. Нарушение квалифицировано по ч. 2 ст. 13.11 КоАП. HR-директор инициировал переоформление согласий — отдельными документами с конкретным перечнем данных ВТЭК и целей. Штраф составил в нижней части диапазона с учётом устранения нарушений до вынесения постановления. ⚠️ Конкретный номер дела и точная сумма — менеджер уточняет при публикации.

Услуги DATUM по теме

Частые вопросы

1. Нужно ли переподписывать согласия работников после 01.09.2025?

Согласия, подписанные до 01.09.2025, не утрачивают силу автоматически — ФЗ-156 не имеет обратной силы. Однако если согласие было встроено в трудовой договор или иной документ — с 01.09.2025 такая форма не соответствует требованию отдельного документа по ч. 1 ст. 9 ФЗ-152. Применительно к медицинским ПДн по ВТЭК риск выше: спецкатегория требует явного и конкретного согласия. Рекомендуется переоформить все согласия, в которых не указан исчерпывающий перечень данных о здоровье, целей и действий.

2. Какие данные нельзя спрашивать в кадровой анкете?

Работодатель не вправе собирать сведения о состоянии здоровья, диагнозах, группе инвалидности в анкете при приёме на работу без законного основания. Ст. 86 ТК РФ ограничивает обработку ПДн работника целями трудоустройства и исполнения трудового договора. Запрашивать заключение ВТЭК можно только если это связано с конкретной трудовой функцией и требованиями к состоянию здоровья для данной должности. Общий сбор медицинских данных «про запас» — нарушение принципа минимизации ст. 5 ФЗ-152.

3. Можно ли вести видеонаблюдение в офисе, если среди работников есть инвалиды?

Видеонаблюдение в офисе допустимо при наличии уведомления работников (ст. 86 ТК РФ), локального акта о целях и порядке обработки и согласия в тех случаях, когда оно требуется. Само по себе наличие работников с инвалидностью не меняет правила видеонаблюдения. Однако если система аналитики видео способна отслеживать особенности передвижения или состояние здоровья — такая обработка может квалифицироваться как обработка спецкатегории и потребует дополнительного обоснования.

4. Сколько хранить согласия после увольнения работника?

Согласие на обработку ПДн — элемент личного дела работника. Личные дела хранятся 50 лет (для документов, оформленных после 01.01.2003) согласно Перечню типовых управленческих архивных документов. После увольнения согласие хранится в архивном режиме: доступ закрыт, активная обработка прекращена. Уничтожение — по истечении архивного срока с составлением акта.

5. Кто является оператором при использовании КЭДО?

При использовании КЭДО оператором персональных данных работников остаётся работодатель — он определяет цели и средства обработки. Провайдер платформы КЭДО действует как лицо, осуществляющее обработку по поручению оператора (п. 3 ст. 6 ФЗ-152). Без оформленного договора-поручения провайдер обрабатывает ПДн без законного основания, а работодатель несёт риск по ч. 1 ст. 13.11 КоАП. Особую осторожность следует проявлять, если платформа КЭДО расположена на зарубежных серверах: требуется проверка локализации по ч. 5 ст. 18 ФЗ-152.

6. Что делать, если работник отозвал согласие на обработку данных ВТЭК?

Отзыв согласия по ст. 9 ФЗ-152 означает, что основание для обработки, опирающееся на это согласие, исчезает. Если обработка медицинских ПДн была обоснована исключительно согласием — её нужно прекратить. Если параллельно действует законное основание по п. 2 ст. 10 ФЗ-152 (исполнение обязательств по ТК РФ) — обработка в рамках этого основания продолжается. Работодатель обязан уведомить работника об отзыве и его последствиях. Срок прекращения обработки — в течение 10 рабочих дней с момента получения отзыва, если иное не установлено договором.

Итог

Данные работников, проходящих ВТЭК, требуют трёхуровневой защиты: правильное основание по ст. 10 ФЗ-152, надлежащее согласие по новым требованиям ФЗ-156 с 01.09.2025, и ограниченный доступ с регламентом по ст. 87–88 ТК РФ. Любое из трёх условий, нарушенное в изоляции, создаёт самостоятельный состав по ст. 13.11 КоАП.

DATUM сопровождает HR-департаменты в приведении обработки медицинских ПДн в соответствие с ФЗ-152 — от аудита существующих согласий до формирования полного пакета ОРД по спецкатегориям.

АС
Партнёр · ПДн в HR
Партнёр практики DATUM по защите персональных данных в HR. Специализация — согласия работников по ст. 9 152-ФЗ в редакции с 01.09.2025 (ФЗ-156), обработка через КЭДО, биометрия в СКУД, передача в зарплатных проектах.

16 февраля 2027 года